• 智取黑诊所
  • 北京市卫生监督所医疗卫生监督二科副主任科员      宫婷

各位领导,同志们:

  大家好!我叫宫婷,是北京市卫生监督所的一名卫生监督员。我宣讲的题目是:《智取黑诊所》。

  黑诊所,严重扰乱医疗市场秩序,危害人民群众的生命安全,一直是卫生监督执法的重点打击对象。在北京城乡结合部,黑诊所较普遍,因其违法行为隐蔽,取证困难,再加上查处的过程中有些周边的村民不理解、不配合,使得每一个针对黑诊所的取缔过程,便成了一个个与非法行医者斗智斗勇的精彩故事。

  刘虹,是北京市卫生监督所执法二队队长,也是位巾帼不让须眉的女同志。她中等身材,干净利落,虽然已经是五十多岁的人了,但却有着二十多岁年轻人的精神状态。爽朗的笑声、洪亮的嗓音,总使人不由自主地聚焦在她身上。多年的执法经验练就了一身绝技,任何细微的违法行为绝逃不过她的一双火眼金睛。

  去年盛夏的一天,根据群众举报,刘虹队长带领我们前往位于某城乡结合部的一个诊所进行执法检查。这个诊所为了掩人耳目,不但屋外没有任何的标识标牌,大门和窗户都拉着厚厚的帘布,从室外很难观察到里面的情况。为了能够“人赃并获”,刘虹决定带着我先入内暗访,其他同志随时听命。进入诊室后,她一边沉着应对对方的询问,一边用一双“火眼”如照相机一般记录着诊室内一切关键证据的位置所在。

  当时,行医人张某正在给一名病人“看病”,他的妻子正在准备给另外两名病人输液。在摸清诊室情况后,我们悄悄退了出来,迅速换好制服,刘虹一声令下,执法行动立即展开。再次进入诊室后,她迅速做了出部署:“你们俩,马上控制当事人。小杨去安抚患者。小宫你们3个人固定证据。诊疗记录在诊桌左边抽屉,收费记录和钱在右边抽屉,药品器械在床下。快,行动!”经过现场搜查和调查询问,张某所开办的这个诊所既没有《医疗机构执业许可证》,其本人也没有取得任何行医资格,这是个实实在在的黑诊所。

  在对现场的违法药品及诊疗器械进行登记暂扣的过程中,我们却受到了“醒过闷儿”来的张某及其家人的阻挠,制服被撕扯,手臂被抓伤,各种纸质资料被扬的漫天遍地……执法工作很难继续进展。如此紧急的状况下,刘虹的头脑却依然清醒,她深知:对违法行为的姑息就是对人民的犯罪。她一边安抚王某的情绪,一边果断暗示队员联系110请求配合。随后,在公安民警的协助下,查处工作才能够继续下去。

  几经周折之后,我们终于将药品器械装上了车。在准备撤离现场时,刘虹队长安排其它队员先走,而她自己却被张某及其不知从哪里叫来的几个村民团团围住,揪着不放,口口声声要找她算账:“你们还让不让人活了?”“人家治病也是好事啊。”我们看着这些没问清情况便来“助阵”的村民是觉得又可气又可悲,恨不得马上冲上去跟他们理论一番。但是队长却示意我们不要过去,随后她以一名普通人的身份,向现场的村民们宣传起非法行医的危害来:“你们说他给人治病是好事,可你们知道他输液用的生理盐水已经过期了吗?你们质疑我们让不让他生活,可你们知道每年有多少人就是因为图省事去黑诊所打针、输液导致了过敏反应,而现场却没有任何的急救条件而导致死亡的么?”……看似平淡的话语却句句直戳人心。渐渐地,抓住她衣袖的手松开了,团团围着的人群散去了,谩骂吵嚷声逐渐被责备张某的话语所取代,“老张啊,你可别再干这行了”、“你这做的可是缺德的事啊”、“你可再不能挣昧良心的钱了”……看着村民们从不理解卫生执法工作到齐齐声援打非行动,刘虹沁满汗水的脸上又露出了久违的笑容。

  刘虹就是我身边这样一名机智、果敢,绝不向违法行为妥协的卫生监督员

  谢谢大家!